【鄉鎮黨委書記談發展】顧紹波：搶抓藍色機遇 激活紅色引擎 全力打造中國海鮮電商第一鎮

【連網】近年來，海頭鎮錨定“黨建引領、富民興村”總目標，堅持“抓黨建、強產業、惠民生”發展思路，發揮海洋資源優勢，搶抓電商發展機遇，精準實施“E海紅帆”富民興村工程，在產業破冰、人才孵化、配套服務上積極作為，闖出一條“白天撒漁網、晚上互聯網”的發展之路。2020年，全鎮村集體平均收入達228萬元，農民人均可支配收入3.64萬元，連續兩年被評為“中國淘寶鎮”“省農村電子商務示范鎮”。

一、以“網”為媒助創業，讓傳統產業不傳統。海頭鎮把傳統漁業鏈接到電商特色產業，率先破題創業初期面臨的缺乏引導、配套不足等瓶頸。一是闖出新業態。按照“樓下便民、樓上富民”功能定位，率先將9個村黨群服務中心打造為電商孵化中心，向先期創業者免費提供電商直播間、共享直播廚房等場所，從散點培育實現整體聚合。目前，全鎮活躍直播賬號6000余個，年銷售銷售額過千萬元電商戶近百名、過億元電商戶2名，帶動相關就業人員2萬余人，日均發貨量20萬+，年銷售總額達65億元。二是孵化新人才。開通“電商服務直通車”，積極引進易客樂極、多啦多電子商務等專業電商運營團隊20余家，引導200余名大學生返鄉創業，引進國家重大人才工程A類專家王飛波教授。組織實施“十百千”幫帶計劃，培育創業“領頭雁”50余人、電商戶3000余人。三是拓展新空間。鎮黨委牽頭組建電商協會，成立電商黨支部，組建“紅色電商聯盟”，將“支部+產業+電商”發展模式推廣到10多個村。規劃600余畝建設集物流倉儲、孵化中心、海鮮交易、網紅商業街等六大功能于一體的電商產業園，其中一期占地100畝，于2017年投入使用；二期占地260余畝，目前順豐冷鏈物流中心、峰疊實業現代供應鏈、隴安電商街三個項目順利簽約并推動建設。規劃建設1000畝的食品科技產業園，同時各村黨組織培育海娃食品、愷旗食品等市級電商龍頭企業10余家。

二、以“海”為業促增收，讓火紅產業更紅火。海頭鎮因勢利導，鼓勵村黨組織整合、盤活集體資產資源，促進村集體經濟煥發內生動力。一是管好“自家地”。以公共空間治理為契機，重點整治村集體資源發包“亂象”，借助集體資源整治，年內建設2000畝設施漁業產業園；減控淺海養殖，發展深海養殖，建設海洋牧場；投資6000萬元，實施漁人碼頭“食在海頭鮮”片區開發建設，切實將百姓利益和集體發展雙重效益最大化。二是建好“高標田”。組織實施村黨組織“興業計劃”，利用村集體閑置資產，興辦產業園、物流中心、冷鏈倉庫等配套場所，對外租賃收租，開辦食品廠、泡沫箱廠等企業，促進村集體資產擴容增值。三是用好“豐產方”。以“萬企聯萬村”為契機，推進“村企社”融合發展，村黨組織領辦合作社，鎮黨委牽線與線上旗艦店、物流公司等企業建立合作關系，提供分倉服務獲取資金分紅，增加集體收益。

三、以“人”為本重輻射，讓富民產業帶民富。海頭鎮堅持最大程度共享發展成果，不斷加大在民生領域投入力度。一是人居環境提檔。聚力辦好“開門一件事”，拿出500萬元設立農村基礎設施建設專項獎補資金，由村黨組織書記領頭、村“兩委”領辦。以“覽山海風光、品漁家美食”為目標，建設濱海風情特色漁村。持續推進農村集中居住改善工程，建成海臍、梁沙兩個省級集中居住示范點，同步串聯提升10個特色漁村形象，建設涵蓋6萬常住人口的濱海特色片區。二是兜底保障提標。組織開展紅帆支部幫扶、先鋒黨員幫帶活動，幫助50余戶貧困戶創業，提供1000余個公益性崗位，每年向大學錄取新生、入伍青年發放獎勵金，鼓勵村集體出資為村民購買保險。三是基層治理提效。深入推進基層“三整合”改革，投入2000萬元籌建完成鎮便民服務中心、綜合指揮中心、綜合行政執法局，原36個“七站八所”整合為“三辦五局一中心”。搭建“1+29+N”服務體系，形成“一窗辦、網上辦、上門代辦、云柜投辦”的辦事鏈條。

下一步，海頭鎮將一以貫之育好紅領隊伍、建強紅色陣地、夯實紅帆支部，整合打造“產業高地、電商特色、新鎮區建設、漁港經濟”四大板塊，描繪好“黨建強、產業興、鄉村美”新形態，以激情滿懷的精神狀態迎接建黨百年，努力書寫“黨建引領富民興村”海頭答卷。

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